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只有30毫米左右。 后明强说,从他记事起,20多年来从没经历过这么大的暴雨和迅猛的洪水。对此,村里的老人和县里的官员看法一致:岷县“十年九灾”,这次最为严重,这是一场“天灾”。 记者查阅到的岷县气象局值班室预警信号发布记录显示,5月10日这一天,该局一共发布了3次预警信号。 第一次是下午4点50分的雷电黄色预警信号;第二次是下午5点12分发布的冰雹橙色预警信号,此时,冰雹已在岷县境内落下。 气象局第三次发出的是暴雨黄色预警信号,时间是当晚7点30分。但据记者了解,紧随冰雹而至的暴雨,发生在当天下午5点30分至40分间,到6点半左右已经转成小雨。气象局的暴雨黄色预警信号比实际发生的暴雨晚了一个小时。 按照沟门村支书季才生的说法,当天下午5点多,他们接到了气象部门的预警短信。村干部分别采取了入户通知和电话短信通知的方法,通知村民撤离。但暴雨和洪水迅猛异常,村干部沿着沟道跑,还在半路上就被洪水拦住了,通信也随之中断。 后明强的家离河对岸的村委会并不远。他说,包括这次灾害在内,在发生洪水的年份,从来没有接到过通知,不管是短信、电话,还是入户通知。 茶埠镇副镇长祝源解释说,气象预警信息主要通过喇叭广播、电话、短信、口传等方式传达给村民。但记者在茶埠镇观察发现,这里的村落呈长线分散,喇叭几乎无效,类似高岸村的深山则通讯信号微弱,路险难走,更别说入户通知。 让村民们感到庆幸的是,暴雨发生在白天,给了他们撤离时间,“如果发生在夜里,后果不堪设想”。与之形成对比的是,2010年8月7日深夜,一场山洪泥石流袭击离岷县只有100多公里的舟曲县城,造成近2000人死亡或失踪。 岷县气象局局长韩海辉在接受媒体采访时表示,在气象监测设施方面,目前定西市只有一座华家岭测雨雷达站,与岷县直线距离100多公里,只能覆盖岷县部分地区,且效果不好。市里已计划在岷县再建一座雷达站,土建已完成,但因维护成本高等原因,至今仍未装好。 5月17日,记者致电韩海辉,他在电话中表示,对相关问题正在想办法解决,随后称工作忙,匆匆挂断电话。□被抬高的河床后明强所在的沟门村,是此次灾害死亡人数较多的村子。记者从茶埠镇政府了解到,此次洪灾中,沟门村死亡11人(含一名路人),失踪8人。与沟门村同属耳阳河流域的高岸村则失踪4人。两个村庄死亡失踪人数高达23人,占全县死亡失踪人数的38.98%。耳阳河只是一条普通沟道,受灾为何如此严重? 记者沿耳阳河上溯至高岸村,在半沟村河段,河床上近千米的砂石呈蓝色。蓝色的砂石在一条岔口处堆积数百立方,比正常河床高出约两米。 这条岔口开向南岸的高岸村一社。数十米的沟道中,铺满蓝色砂石的河床,遗留了多台碎石机的残骸。报废机器属于半沟石料厂,蓝色的砂石都是采石废渣,近两百米的山体被炸开,山脚下还堆着高高的石渣。 高岸村的村民认为,石渣遇到洪水,顺势而下抬高了河床,加剧了洪水的上涨和流速。他们说,“5·10”之前,沟道中的河床比现在低1米多。当时石料厂还在正常开采,积成高堆的石渣也比现在多。这家石料厂存在已有5年,住在下游的后明强也知道石料厂的隐患。他说,2008年盖婚房用的碎石,就是从这家石料厂买的。灾害发生后,他怀疑河床的抬高与石料厂有极大关系。 村民们的依据是,“5·10”灾后,耳阳河高岸村的岔口以下都是蓝色砂石,岔口以上淤积的泥石却呈黄色,泾渭分明。 茶埠镇副镇长祝源也承认,采石厂的废渣对河床抬高有影响。他表示,镇政府也知道这一隐患,2009年8月16日,他们“轰轰烈烈”地查封了机器和厂房,但不久,石料厂又恢复生产。 “手续也都有。”祝源说,采石厂是县里批准的,镇上管不了,只能加强管理。岷县国土局局长张仲松则表示,这家石料厂的手续不是县里批的,而是省里批的。去年6月30日,镇上还给石料厂下了整改通知书。这份整改通知书提醒石料厂,该厂存在行洪河道堵塞和山体滑坡问题,限期整改。 但整改通知并未奏效,石料厂一如既往地炸山碎石,直到今年5月10日。 祝源说,受灾之后,半沟石料厂的人也拿着报损单到镇政府寻求补偿。他做了如下批复:受灾属实,损失情况不详,请相关部门核实。 究竟“相关部门”是指哪个部门,祝源没有明指。□重建还是搬迁灾害发生一周后,岷县受灾村庄和河道得到初步整理,灾区百姓的生活,开始慢慢恢复。 对于如何根治岷县的洪灾,定西市防汛抗旱办公室主任吴丙军表示,目前救灾的主要任务是清理河道中淤积的泥石,如何根治不单纯是水利的事,涉及多个部门,需要综合考虑从全局做规划,“不是修一个河道能解决的,需要多少资金也要规划出来才知道。” 就岷县的地质灾害防治工作,国土资源部和甘肃省的专家组在调查后提出6点建议。其中,迫在眉睫要解决的是,28处地质灾害隐患点范围内的居民和学校师生,要采取紧急转移安置措施。建议除了加强地质灾害监测预警体系和应急体系等方面建设,还要求进行地质灾害风险区划,编制地质灾害防灾预案,制定疏散路线和安置保障措施。 此次灾害,岷县境内倒塌房屋2844间,严重损坏房屋25213间,损坏房屋29878间。对于如何安置灾民的问题,岷县有关官员表示,民政等部门仍在摸底调查,具体如何重建、搬迁,尚在规划当中。 谈到未来如何重建和组织搬迁时,茶埠镇副镇长祝源说,在一些危险地段,坚决不允许群众重建,“哪怕有意见,也不让盖。” 目前,包括一些寄宿学生在内,许多灾民暂时安置在中小学的操场。 5月16日,停课两天的茶埠中学宣布复课。操场上搭着80多顶帐篷,帐篷口放置着煤炉,水壶口咝咝冒烟,从帐篷内飘出方便面的香味。 这天中午,在安置后明强家的帐篷里,卧床多日的邱香娥坐起身来,吃下一大碗面条。后明强并不在身边。为了寻找失踪的外甥女,连续几个白天,他执着地徘徊在耳阳河上。这条受伤的河谷上,哗哗流淌着浊黄的水流。 当晚,他在电话中无力地说:“什么都冲走了,不知道该怎么办,也没钱盖房。”但转念又说,为了幸存的亲人,自己会振作起来,“要让妹妹考上大学。”
本报记者李志宏 湘潭报道 受去年李劲松律师向国家多个部委申请公开三公消费的启示,网友“廖红波A”向湘潭县易俗河镇政府等几家基层政府单位申请公开三公消费。5月16日,“廖红波A”将湘潭县易俗河镇政府向其回复的三公消费清单晒在了微博上,引起了不少网友的围观。微博发布者“廖红波A”称:“这可能是中国目前乡镇一级第一份主动公开的三公消费”。向多家基层政府申请公开三公消费据微博认证,“廖红波A”为媒体从业人员,实际身份为《香港商报》驻湖南记者廖红波,他的老家在湘潭。廖红波受某社科研究单位的委托,撰写一篇关于城乡建设的文章,其中需要一些三公消费的数据作为依据。廖红波想到去年李劲松律师曾向国家多个部委申请公开三公消费,那么基层政府单位的情况会怎样呢?4月下旬,廖红波向湘潭县的2个乡镇和其他地区的几个基层政府单位发出了公开三公消费的申请。没有答复,向法院起诉要求公开按照政府信息公开的有关规定,无论内容是否公开,单位都应该在15个工作日内给申请人答复。然而,廖红波的申请迟迟未得到答复。随后,廖红波向湘潭县人民法院起诉易俗河镇政府,法院也已立案受理。然而,第二天他就接到了易俗河镇政府的电话,答应回复其申请。5月11日,廖红波收到了易俗河镇政府的回函,较为详细地答复了廖红波的要求。据易俗河镇政府回函显示,2011年该镇政府三公消费:公车运行和租车费17万多元,会议和公务接待169万多元;2012年一季度:招待费22万多元,会议费4.7万多元,公车运行费2万多元。网友纷纷发帖,鼓励公开2011年11月21日,国务院法制办公室公布《机关事务管理条例(征求意见稿)》。2012年4月,国务院总理温家宝主持国务院常务会议,再次要求地方公布三公消费。但从征求意见稿的内容来看,更多的是针对县级以上政府的三公消费监管则是空白。对于易俗河镇政府的回应,廖红波认为更多地体现了一种积极姿态,他在这条微博后评价说,“感谢他们向公民公开的勇气,请网友理性评论。 ”针对易俗河镇政府回函里的数据,有网友提出了质疑。“S纯属意外S”说:“一个小小的镇公务接待就花了169万?”“不过眼尖”说:“从数据来看并不算高。这些费用具体的去向应该更加明细才对,账单要让人看懂才行。”不过,对于易俗河镇政府勇于公开三公消费的做法,不少网友给予了赞许。“周巍巍0777”说:“数字虽然看上去很不舒服,这样公开的勇气确实可嘉”。“宫铃_胡同台妹”说:“先鼓励公布,再进行讨论。如果第一个跳出来公布的被骂个臭头,后面的就不愿意公布了”。“仲岸”说:“有意思,能够公开是好事情。应该鼓励,希望这个镇加油哦”。被认为获取信息手段“非道德”对于本镇三公消费的清单被晒在网络上,湘潭县易俗河镇党委书记贺玉良表示很难接受,“我们并不想做中国第一个主动公开三公消费的乡镇”。贺玉良认为廖红波获得三公消费清单的手段“非道德”,“他并没有表明自己是记者,而是以一家研究所的名义向我们提出的申请,出于对科学的尊重,我们才回复了他”。据贺玉良介绍,刚收到廖红波的申请时,由于其并非辖区内的居民,也非上级有关单位,下面的工作人员没有予以回复。后来,工作人员拿着申请向贺玉良汇报,贺从尊重科学的角度考虑,要求工作人员如实予以回复。辖区居民都可申请知晓三公消费贺玉良对于微博中所公布的数据表示无异议。对于网友们的质疑,他解释:“所公布出来的数据不仅包括三公消费,还包括了所有大大小小的各种会议”。贺玉良称,辖区内的居民都可知晓三公消费的具体情况,只要按照法定程序进行申请,镇政府的相关人员都会如实告知。如果镇政府告知的内容不属实,居民有权向上级机关举报。贺玉良称自己愿意为此承担法律责任。[微博声音]@水墨江南wy:虽然不知精确否,但公开了还是要表扬一下。@闲人老廖:敢公布,就值得表扬。@斌涛BINTAO微博:也要回答“三公”消费占财政预算的比例。@家鼠田鼠小老鼠:请问镇里是否觉得还有改进的空间以及改进的方案措施呢?
5月10日,云南巧家拆迁协议签字现场发生爆炸4死16伤。对此,16日下午6点,巧家县县城规划区土地与房屋征收安置补偿指挥部相关负责人接受采访,就土地征收问题进行解答。 关于安置政策:拆100平方米还80平方米 安置面积没减少而是增加 据指挥部介绍,经省厅批准,他们进行了玉屏片区农村集体土地征收,并在2009年召开听证会,制定了79号令。2010年8月13日,整个巧家县城总规批复,指挥部对方案进行调整。 总规批复后,安置区面积扩大了143亩,承担的安置户还是原来的。指挥部说,考虑巧家实际情况,增加了划地安置这个优惠政策。在安置期,结合了进深门面宽度等,一楼门面,二楼到六楼,修建住房。虽然拆一还一变成了拆100平方米还80平方米,但是修建的房屋,空间面积增多了,建筑面积远远大于现有。一是他们的居住环境改善,二是以后的生计得到改善。 记者:补偿价能够让村民建起满意的房子吗? 指挥部:农村集体土地的房屋征收按土地价,国有土地上的征收按市场价,是不一样的。集体土地是按重置价,巧家县城现行建筑价是700元,我们的征收价是1000元、1100元。 承认存在矛盾 记者:他们(村民)就住在城边上,又纳入城市规划区,只能享受农村待遇。这公平吗? 指挥部:这个是法律法规规定的,对于政策公不公平的,不讨论这个问题。这个问题老百姓确实不满意,确实存在这个矛盾。按照方案,修不起房子还可以产权置换。 记者:“5·10”爆炸案等与房屋拆迁和土地征收是否有关? 指挥部:“5·10”爆炸案等事件与房屋拆迁和土地征收没有任何关系,具体情况要找公安机关了解。 关于征地批文:已过2年的有效期 群众上访致征收不顺利 接受采访时,官方提供了《云南省国土资源厅关于巧家县2004年度第一批城镇建设用地的批复》(云国土资复〔2004〕306号)及《云南省国土资源厅关于巧家县2008年度第一批城镇建设农用地转用及土地征收的批复》(云国土资复〔2008〕373号),和《云南省国土资源厅关于巧家县2009年第一批城镇建设用地农用地转用及土地征收的批复》(云国土资复〔2009〕146号)复印件。这些批文只有2年有效期。 对于超过两年要申请并且要有省厅批复的质疑,指挥部称,没有间断征收的话这个时限是可以的。2004年以来就在征收,没有停过。因为有群众上访,征收开展不是很顺利。
本报讯(记者王丽娜)主持人曹颖10年前将位于大兴农村的房屋出售给曹某,如今房子又转手后,新房主邱某获得249万元的拆迁款。近日,曹颖将曹某和邱某起诉,
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